脱贫攻坚是头等大事和第一民生工程，事关百姓福祉。沙湾镇安村村认真贯彻落实精准扶贫、精准脱贫基本方略,始终坚持“党建统领脱贫攻坚全局、脱贫攻坚统揽经济社会发展全局”的工作思路，全力打好产业扶贫、基础设施建设、易地扶贫搬迁、教育医疗住房“三保障”“四场硬仗”。安村村属市级一类贫困村，全村辖11个村民组586户2803人，党员52名，劳动力1690人。国办系统建档立卡贫困人口105户370人，已脱贫73户304人，未脱贫32户66人，贫困发生率从13.2%降为2.35%，安村2017年顺利出列。沙湾安村以“九精准”百褶半身长裙确保脱贫攻坚“九到位”，真正给村民带去了实惠，切实做到了真脱贫、脱真贫。　　一是精准实施调度，确保责任落实到位。针对拟出列村安村村，根据“党委主责、政府主抓、干部主帮、基层主推、群众主干、社亦字取名寓意好吗会主扶”责任链条，成立了以班子成员为第一村民组长的10个“补短补偏”工作组，抽取正式干部构成工作组成员，每个村民组明确一名正式干部为常驻干部，具体负责统筹推进该组农村环境整治工作，确保安村村脱贫攻坚工作全方位精准开展。派驻工作组明确专人负责包保基础设施项目，确保小康水、小康讯、小康电、小康路、小康房、小康寨、五改四化等项目至少有一名正式干部盯守。派驻工作组内部形成了层层调度机制，派驻工作组组织召开脱贫攻坚相关会议112次，其中镇级调度会45次，分片区调度67次，通过调度会逐步分解任务，充分落实责任，提高问题研判的质量和工作效率。　　二是精准政策创新，确保任务细化到位。沙湾镇追求政策创新，分别制定《沙湾镇深入推进安村村脱贫攻坚补短补偏工作方案》、《沙湾镇深入开展脱贫攻坚“四个一”活动实施方案》、《沙湾镇2017年计划出列安村村脱贫攻坚工作实施方案》、《沙湾镇安村村农村环境整治工作实施方案》、《沙湾镇安村村“八清”行动环境整治工作实施方案》、《沙湾镇安村村12月集中攻坚行动实施方案》，确保扶贫工作任务细化到项、责任落实到人，形成脱贫攻坚强大合力。　　三是精准基础信息，确保识别到位。信息精准是精准扶贫的基础性条件，安村村严格按照“两评议一比对两公示一公告”识别程序和“四看法”标准，紧盯“两率一度”的核心目标，以“一达标、两不愁、三保障和七个不能脱贫”为衡量标准，进行信息精准。2017年安村村开展“查漏补缺”和“扶贫对象动态管理”专项工作，全村新识别4户14人（其中动态管理工作新识别1户4人、查漏补缺工作新识别3户10人），家庭成员增加16人（查漏补缺8人，动态管理8人），家庭成员减少7人（查漏补缺4人，动态管理3人），整户清退12户17人（查漏补缺工作时清退），通过精准识别确保帮扶路上“不漏一户、不漏一人”。　　四是精准帮扶措施，确保政策保障到位。派驻工作组从贫困户实际出发，因户制宜、因户施策、精准帮扶，确保“一户一策”帮扶出实效。派驻干部积极对接镇人社中心和卫生院，针对慢特病人开展了3次集中办证活动。通过集中办证和分散带领办证两种方式，共为安村村民办理慢特病证64个，办理长期吃药证28个，残疾人证20个，大大减轻了慢特病人的医疗负担。经过摸底排查确认，安村村2016年享受教育扶贫资助34人，2017年享受资助32人。派驻干部走访入户宣传“四重医疗保障”政策，积极推进“健康扶贫工程”，政策内报销比例100%，实际补偿比平均达97%，合医共报销62人16.38万元，民政救助8人5.727万元。干部们合理调配培训资源，相继开展了辣椒种植技术、核桃种植技术、松花菜种植技术、厨师、月嫂等技术培训，共培训120人次，让贫困户掌握产业发展技能，切实增强贫困户可持续发展后劲。除了提供技术培训帮扶外，派驻干部还争当“红娘”为村民求职搭“鹊桥”。针对安村村劳动力情况，筛选出25家企业410个适合村民就业的岗位供村民求职，目前已经有4人成功竞聘上岗。全村特惠贷ipx-577政策享受25户95.96万元。干部们主动当好了扶贫“政策通”，通过派驻干部的精准帮扶，确保了安村村贫困户扶贫政策应知尽知、应享尽享。　　五是精准项目实施，确保质量监管到位。安村村狠抓“补短”“补偏”工作，精准推进六项小康行动和“五改四化”项目实施。安村村派驻工作组通过紧密调度部署工作任务，向工作组成员传导进度压力，严格把握时间节点，倒排项目工期，压实项目责任，按时完成全村基础设施建设任务。工作组创新项目质量把控机制，通过先垫资再验收、全程请跟踪审计和监理、发动村民当监理员等三道关口保证项目建设质量。在派驻干部的协调和督促下，安村通村路应油化9.07公里，累计完成油化9.07公里，完成100%；通组公路应硬化21.6公里，累计完成21.6公里，完成100%。大竹、艾子、大坡、小坪、茶湾、杉林等6个人饮工程水池全部完工，主管网和入户管网全部安装完成，小康水完成总工程量100%。大坡后山新增变压器扩容项目工程量全部完成。杉林组通讯铁塔工程量全部完成，大竹组通讯铁塔工程量全部完成，小康讯完成总工程量100%。全村纳入危房改造39户，完成100%。在人居环境改造方面，全村需改老旧线路493户，已完成100%；需改厨382户，已完成100%；需改厕412户，已完成100%；需改圈155户，已完成100%；院坝需硬化323户1.83万平方米，已完成100%；室内需硬化194户7058平方米，已完成1隐形飞机是指什么样的飞机00%；房前屋后需硬化356户1.1万平方米，已完成100%；入户公路需硬化1.26万米，已完成100%；人行步道需硬化1.06万米，已完成100%。通过“五改四化”和“补偏补短”，安村村基础设施得到了全面升级，全村人居环境实现了旧貌换新颜。　　六是精准产业帮扶，确保百姓增收到位。脱贫出列要从“输血式”走向“造血式”,产业扶贫是必由之路。一是通过党建统领产业扶贫全局。安村村党支部先试先行，构建“支部+公司+农户”产业发展模式发展辣椒种植1000亩，并辐射带动栽种青脆李150亩、核桃600亩。目前，安村党支部正通过“支部+联合社+公司+农户”形式发展大竹乡村旅游，通过“支部+合作社+公司+农户”形式发展松花菜、后山花椒和杠上生态禽养殖产业。二是通过集团化帮扶优化产业结构。集团化帮扶安村村的公司共计6家，集团化帮扶项目初见成效。贵州聚银投资集团已免费发放112只羊羔、2340羽鸡苗给安村91户贫困，耗资22万在安村小学建成使用留守儿童之家。遵义天阳食品有限公司为安村5户贫困户提供杨梅种植技术支持，免费提供一半苗款，帮助安村建设100亩杨梅基地。三是通过实施“三变”改革，确保利益联结到位。遵义耿耿农业开发公司与安村达成400亩松花菜的收购协议，采取保底收购、效益分红的经营模式促进菜农增收。安村村500亩“三变”改革花椒项目共计投资220万元（其中，村集体投资150万元），该项目在退耕还林政策基础上，采取“党支部+龙头企业+农民专业合作社+农户”经营模式，鼓励后山村民用退耕还林土地及补助苗款入股到合作社，到合作社务工，并根据持股比例参与效益分红，明确了村民在产业链、利益链中的位置和份额。目前，沙湾镇已与遵义金紫阳食品有限公司达成了花椒保底收购意向，解决了市场销售问题，拓宽了村民增收门路和渠道，全村产业布局日趋合理，贫困户的收入来源多元化。　　七是精准问题台账，确保销号整改到位。派驻工作组统一指挥、挂图作战、高效调度，通过推行工作责任清单式管理制度，明确了责任链条。工作组成员对照工作任务清单，逐项比对、逐项完成。2017年11月1-5日，派驻干部集中入户走访共发现问题120个，2017年12月26-28日，派驻干部模拟第三方评估共发现问题59个，四个片区长、帮扶干部、村支两委成员经过多次反复磋商，逐组逐户研判确定8户疑似漏评、错退名单，提前做好佐证资料收集工作。目前，179个问题已全部销号整改完毕，已完成佐证资料收集工作。　　八是精准化解矛盾纠纷，确保调处到位。精准扶贫精准脱贫需要有一个和谐稳定的邻里环境作为支撑。派驻工作组充分发挥人民调解在矛盾纠纷排查化解中的“第一道防线”作用，干部们奔走在一线，积极化解村民矛盾纠纷。据统计，自2017年11月份派驻以来，共排查并成功化解各类矛盾纠纷32件次。派驻干部们主动当好矛盾纠纷调解员，使马元勋与马元谓房屋拆除纠纷、刘太敏与张普容宅基地矛盾纠纷、张天华与张秀东入户路集资纠纷等积怨多年的棘手问题得到了妥善解决，乡风民风焕然一新，真正做到了精准排查、精细化解矛盾纠纷，目前群众对矛盾纠纷化解的满意率达100%。　　九是精准落实群众工作“四法”，确保满意度提升到位。做好群众工作是一门领导艺术，安村村派驻工作组成员讲究工作方式方mide-277法，创立了群众工作“四法”。一是开群众会、宣传政策。安村村脱贫出列攻坚战打响后，共召开各类群众会41场次，累计宣讲扶贫政策65场次，讲百姓话、说百姓事，唠家常、讲卫生，聊产业、话发展，听民声、问民计，村民和干部们零距离交流，村民积极参与基层事务讨论，充分发扬了主人翁意识。二是入户走访、架连心桥。除轮休时间外，每位工作组队员每天确保每户走访一次，带着对群众深厚的感情深入基层，累计走访1.8万余户次，通过交心谈心架起了干群连心桥。三是换位思考、将心比心。干部们主动站在村民角度想问题，设身处地为村民着想，通过将心比心换取百姓真心，与群众认亲，与村民打成一片。四是倾听诉求、化解问题。派驻工作组队员入户走访倾听村民意见和建议，记录村民关心的实际问题，想办法、出点子、找出路，真心实意为村民解决问题，切实提升了村民满意度。