中国企业对朝鲜的新一轮投资，集中在能源和战略基础设施的层面，这在一定程度上契合了中国的能源需求。 在中国的15个邻国中，朝鲜首都平壤离北京较近，而在中国几代人的心中，朝鲜无疑也是较近的一个国家——据报道，取名“援朝”的中国人就超过10万人。 作为邻邦，自上世纪90年代以来，两国边境贸易蒸蒸日上，从电视机到啤酒，几乎涵盖了所有的日用消费品。据《亚洲时报》日前报道，较近一段时间，中国企业再度出手朝鲜，但与上一轮浙江商人引发的日用消费品贸易潮不同，这一轮的投资潮明显带有重工业色彩，投资企业也以大型国有企{TodayHot}业为主。 舆论认为，新一轮的投资潮将给中朝两国带来双赢的局面：朝鲜希望中国的投资为其落后的重工业注入新活力，而饱受能源短缺之苦的中国则视朝鲜为便利的资源出口地，希望获得煤炭、黄金等矿产资源。 港商盯上新义州 据了解，目前中朝两国在矿产、铁路、港口租借等领域都达成了初步协定，只不过朝鲜方面对此保持低调，而中国也不愿意透露详情。 但据香港媒体报道，港商钱浩民已同朝鲜政府、中国铁道部达成一项价值30亿美元的协议，建设一条从中国边境城市图们到朝鲜港口城市清津的铁路。 香港《亚洲周刊》称，该协议标志着两国铁路部门之间的僵局正在打破。在此之前，朝鲜铁路存在三大久拖未决的问题：货物积压、拖欠债务、中方铁路货车车厢被扣留。这迫使中国铁道部门不得不采取控制运输的措施，间断性停装、限装货物。 有统计数字表明，至2004年，中国有2000多节车厢滞留朝鲜，其中运煤车厢260多节。据报道，按照协议，钱浩民的香港国际产业发展有限公司承诺为朝鲜方面提供500～1000节货运车厢。钱浩民说：“经过6个月的努{HotTag}力，总算有希望解决中国与朝鲜铁路运输的瓶颈问题。” 当然，钱浩民的目标并不限于铁路。2005年1月，朝鲜有关方面与钱浩民签订了《关于共同生产和进出口合作合同》。合同规定：朝鲜民主主义人民共和国特别批准，把平安北道龙登、龙门煤矿，平安南道的永大、天成、南德、高原煤矿，金策制铁厂、茂山铁矿、南兴青年化学厂、海州再生原料加工厂，以及其他项目的生产和进出口权都给予钱浩民以及他在朝鲜的合作方。 对朝鲜矿产资源表示兴趣的同时，钱浩民还希望在朝鲜新义州开发一个经济特区。早在2002年9月，朝鲜方面曾任命荷兰籍中国商人杨斌为新义州特别行政区首长，但后者还未上任就被中国警方以逃税等经济罪行判以18年监禁。如此看来，杨斌案并没有吓退这位香港商人。 有消息说，从上世纪90年代初开始，钱浩民就对朝鲜市场表现出浓厚兴趣，并与朝鲜现任总理朴凤柱建立了良好的关系。2005年初，朝鲜分管经济的副总理卢斗哲，曾在平壤议会大厦接见了钱浩民，并以政府名义委任钱浩民为惟一的“招商代表”，全盘负责对外招商工作。 矿产资源成主攻目标 事实上，钱浩民的行为不过是中国对朝鲜新一轮投资潮的一个缩影。 朝鲜是一个矿产资源丰富的国家，其中石墨、菱镁矿储量都居世界前列，煤炭探明储量190亿吨，铁矿远景储量200亿至300亿吨，水力和森林资源也比较丰富，只是缺乏大型设备以及开采技术。 目前，朝鲜有关方面已经同意中国五矿集团公司与朝鲜龙登煤矿设立合资企业。这不仅是中国在朝鲜的经济特区以外设立的靠前个合资企业，更是朝鲜在资源领域开放的一个重要举措。 朝鲜受制于资金和技术不足，多半矿区已经停产，开工率只有30%，因此非常欢迎中国企业前去投资。龙登煤矿是朝鲜靠前大无烟煤矿，含煤面积18.8平方公里，煤储藏量1.5亿吨，可开采量1.25亿吨，年产量100万吨，相当于中国的一个中型煤矿。 另外，据吉林省发改委透露，该省已与朝鲜达成“以货易货”的合作协议，由吉林将电力输送给朝鲜，换取朝鲜青年铜矿开采权，项目总投资2.2亿元人民币。 此外，吉林通化钢铁集团将以70亿元人民币的价格取得朝鲜较大的铁矿——茂山铁矿50年的开采权。位于朝鲜咸境北道的茂山铁矿是亚洲较大的露天铁矿，探明的铁矿粉储量达70亿吨，而且其铁矿粉的铁含量高达66%，可以直接进高炉冶炼。据称，这是中国对朝鲜较大的经济援助项目。 除了上述资源，朝鲜的黄金储量也非常丰富。位于山东招远的国大黄金股份有限公司2004年已与朝鲜就黄金开采冶炼项目达成协议，成立合资开发公司，在朝鲜上农山开采黄金，所采矿石将全部运至招远公司进行冶炼。上农山金矿建矿较早，储量非常可观，较少可开采出150吨黄金，但由于缺乏资金、技术落后，一直处于半瘫痪半停产状态。 此次投资热潮还涉及了一些战略设施。2005年9月，朝鲜为了得到罗先市元厅里通商区至罗津港的公路建设支持，将罗津港码头50年的单独经营权出让给吉林省珲春市。吉林省珲春市边境经济合作区管理委员会一位人士透露，此次罗津港码头的出让和受让，更多的是一种企业行为，而并非政府行为。香港《南华早报》称，湖南的房地产商人范应生是此协议的幕后主角，首批6000万欧元的资金有一半将由他来投入。 中国企业投资的制约因素 事实上，中国的一些企业从2002年朝鲜开放政策发轫之际，就开始研究投资朝鲜的可能性。而且，在朝鲜有选择的对外开放中，作为友好国家，中国在其中所占的位置也是很重的。 位于汉城的韩国贸易与投资促进会的一份媒体监测报告指出，中国企业在朝鲜的总投资额已从2003年的1040万元人民币跃升到2004年的13.6亿元人民币。由于难以获得朝鲜方面的真实数据，所以实际上可能远不止于此。 目前，朝鲜实行周边区域开放，针对中国的主要是2002年9月开放的新义州开发区，和1990年建立的罗津－先锋地区。这些开发区和特区开放度高，很多优惠政策50年不变，减免幅度巨大。 但是，政治因素，尤其是朝核六方会谈多次无果而终这一事实，使中国企业在做投资朝鲜的决策时不敢冒进，采取观望态度。 北京大学国际关系学院梁云祥副教授认为，朝鲜从1991年开始进行的经济改革试点成效并不明显。一方面是朝鲜的政策变化太大，另一方面，朝鲜既没有形成一个大的市场，也缺乏支付能力，尤其是缺乏外汇等硬通货支付手段。 此外，有分析人士指出，一个国家推动经济改革需要有一个稳定而友好的国际环境，而现在朝鲜目前面临的国际环境显然不能令人放心。 现行的朝鲜法律法规也存在一些不健全、不完善的地方。比如，朝鲜在反垄断法、工业产权保护方面的措施较少，外汇管理控制尚严，行业保护和贸易保护措施也较多，这对于外商投资企业而言，有着很大的制约性。 有报道说，朝鲜华侨和日侨中有100万元人民币的家庭不在少数，但他们习惯把赚到的钱存在国外，因为他们认为，朝鲜的金融政策相比其他国家还有较多漏洞，存在朝鲜银行感觉不太安全。 此外，中国企业在朝鲜的投资方式也受到一定程度的制约。据知情人士介绍，外国人在朝鲜投资无外乎3种形式：合营企业、合作企业和外国独资企业。合营企业相当于中国的合资企业，合作和合营的区别在于合作企业的经营由朝方全权负责，而外国独资企业仅限于罗津－先锋经济贸易区。目前在平壤及朝鲜大多数地区，完全的外资企业是不允许的，合营和合作的方式，是外国人投资朝鲜的惟一选择。 外国紧盯中朝合作 中国企业大举进入朝鲜的举动，已经引起有关国家的重视。日本《朝日新闻》引述韩国首尔朝鲜大学一名经济学教授的话说，中国试图从经济上控制朝鲜，进而寄希望于加强对朝鲜的整个影响力。这位分析人士还强调，中国意识到一旦朝鲜对国际社会开放，其他国家自然要来争夺这个市场，所以他们要抢先占领朝鲜市场。 而日本和韩国则仍在犹豫之中。目前日本企业在朝鲜的投资极为有限，主要来自于与亲平壤的“朝鲜人在日联合会”有关的企业。 2005年7月在汉城举行的会议上，韩国与朝鲜达成协议，获得了在朝投资矿产资源的许可。“等到韩国公司未来真正准备到朝鲜投资时，他们可能将发现整个朝鲜市场已经被中国企业占领。要想避免这一局面，韩国较好动作快点。” 北京大学国际关系学院教授朱锋说：“其实，无论从历史还是从现状，中国对朝鲜的影响力是没有任何一个国家可以取代的。这种影响力较大的杠杆是中国能够让朝鲜感到难以摆脱的政治、经济和安全上的联系。中国恰恰也总是在通过向朝鲜，包括向国际社会来强调对朝鲜的支持和影响，对朝鲜的实际利益发挥至关重要的作用等方式，对朝鲜的政策和国内的走向施加我们自己不可替代的影响力。” 有报道称，朝鲜领导人金正日2005年4月访华时，曾对温家宝总理表示：欢迎中国企业到朝鲜去。温总理回答：中国政府支持朝鲜的经济调整政策，并且鼓励中国企业去朝鲜。 日本《朝日新闻》的文章说，对朝鲜这个封闭孤立、经济落后、不为国际社会充分信任的国家来说，吸引外资和技术相当困难，所以中国能伸出援手当然是梦寐以求的好消息。 找靠谱的红木家具品牌看大红酸枝百科网 总投资约30亿元！两位院士现场参会！ 浙派集成灶丨929全国线上投资峰会 中国—东盟产能与投资合作暨中马“两国双园”合作升级推介会共享中马发展商机 东盟国家人士高度评价习 近平主席向中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会致贺信 新闻联播：第18届中国—东盟博览会签约投资金额超3000亿元 王岐山将出席第18届中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会 第18届中国--东盟博览会、中国--东盟商务与投资峰会新闻吹风会召开 官宣|爱力蒙特强势入驻佛山两大陶瓷基地，千 万 级投资打造家居顶 级体验馆 菲律宾驻华大使罗马纳：希望借助东博会进一步推介菲律宾的产品与投资机会 直击丨浙派2021全国投资峰会