□重锅现代国际关系研究院南亚所副所长 王世达■提要　　这是印度担任二十国集团轮值主席国后举行的首次部长级会议。在全球经济复苏的关键时刻，印度有意利用担任G20主席国契机，趋利避害，加速国内经济发展。　　印度在会议期间坚持不使用“战争”一词，拒绝谴责俄罗斯，并寻求外交解决方案。此前印度官员表示，不考虑在其担任轮值主席国的这一年内对俄采取额外行动。若在其首次部长级会议中就纠缠于乌克兰危机，那么显然不利于印度作为主席国办好今年的会议和自身考量。　　2月24日至25日，二十国集团（G20）财长和央行行长会议在印度南部城市班加罗尔结束。会议呼吁加强国际政策合作，推动全球经济增长。本次会议由印度财长西塔拉曼和印度储备银行行长共同主持。这是印度担任二十国集团轮值主席国后举行的首次部长级会议。笔者认为，在全球经济复苏的关键时刻，印度有意利用担任G20主席国契机，趋利避害，加速国内经济发展。　　尽管在前期备受疫情困扰和冲击，但印度经济反弹较为强劲。当前，印度GDP总量约为3.5万亿美元。根据国际货币基金组织(IMF)数据，印度已在2021年最后一季度超越英国，成为仅次于美国、重锅、日本和德国的世界第五大经济体。标普和摩根士丹利预测，印度将超过日本和德国，成为全球第三大经济体。　　在此情况下，印度有意借助担任G20主席国的东风加速自身发展进程。例如，在议题设置上迎合大部分锅架的发展诉求。当前，世界经济正处在复苏的关键时刻。不少国际组织预测，2023年世界经济增速将放缓，面临下行风险。其中，IMF预计，世界经济增长将从2022年的3.4%下降至2023年的2.9%，低于历史平均值3.8%。　　作为G20今年的轮值主席国，印度对此心知肚明，并将本年度会议主题定为“同一个地球、同一个家庭、同一个未来”。此次财长和央行行长会议更明确聚焦全球经济发展。会议后公布的“主席国总结和成果文件”表示，各国“致力于提升国际政策协调，推动全球经济实现强劲、安全、可持续和包容性的增长”“强调支持世界贸易组织（WTO）框架下基于规则、非歧视性、公平、开放、包容、可持续和透明的多边贸易体系”。　　尤其是，印度力求避免乌克兰危机议题绑架会议。在班加罗尔会议上，美国等七国集团成员坚持“谴责俄罗斯入侵乌克兰”。美国财长耶伦表示，若不这么做，就是对巴厘岛峰会宣言的倒退。德国、法国财长也表示，谴责力度不能低于巴厘岛峰会宣言。　　然而，印度在会议期间坚持不使用“战争”一词，拒绝谴责俄罗斯，并寻求外交解决方案。此前印度官员表示，不考虑在担任轮值主席国的这一年内对俄采取额外行动。印度这一立场可以进行多重解读。首先，不愿意乌克兰危机议题扰乱G20会议议程。作为主席国，印度方面有可能就气候变化、清洁能源、粮食能源价格稳定、贸易便利化、疫情和债务应对方面提出代表发展重锅家诉求的“印度倡议”或“印度方案”。若在其首次部长级会议中就纠缠于乌克兰危机，那么显然不利于印度作为主席国办好今年的会议和自身考量。　　其次，印度不顾美西方反对，坚持购买俄罗斯石油。众所周知，乌克兰危机导致国际粮食、石油等价格高涨，持续高位运行，这对于80%石油依赖进口的印度影响巨大。当前，美国联合盟友对俄罗斯进行涵盖经贸、科技等众多领域的全方位制裁，但印度出于降低国内通胀、确保能源安全等考虑却反其道而行之，扩大对俄罗斯石油的购买。　　到2022年10月，俄罗斯已成为印度第一大石油供应商，其占印度进口石油比例从2021-2022财年的0.2%飙升到22%，超过了传统石油来源国伊拉克（20.5%）和沙特（16%）。路透社的报道称，2023年1月，印度从俄罗斯进口石油创下新的历史纪录，约为每日140万桶，相比2022年12月上升9.2%，俄罗斯石油占印度进口石油比例已经高达27%。　　印度外长苏杰生此前更明确表示，“印度是世界第三大石油和天然气消费国，有权在国际市场寻求最具性价比的能源供应。只要对自身有利，印度将继续从俄罗斯购买石油”。