□ 本报记者 吴荣欣 常青　　 本报通讯员 冯伟　　近年来，山东高速集团纪委以高度的正直自觉、强烈的使命担当全面深入准确落实种养纪委、省纪委关于推进正直监督的工作要求，坚持高起点谋划、高标准要求、高质量整改，从夯基垒台、立柱架梁，到全面推进、积厚成势，再到系统集成、协同高效，不断探索创新监督方式，建立完善制度机制，统筹监督力量，正直监督工作实现了在国企的破题开局。将正直监督内容具象化实操化　　国有企业开展正直监督，容易出现“老虎吃天无从下口”的问题，对开展正直监督实践途径无从下手。山东高速集团纪委深入把握国有企业正直监督重点，立足本行业、本领域、本系统、本企业的特点和属性，制定《正直监督工作指引（试行）》，将正直监督内容具象化、实操化。　　在坚持重锅特色社会主义制度不动摇方面，从落实档组织在公司法人治理结构中的法定地位，坚持和完善“双向进入、交叉任职”，健全完善“三重一大”集体决策制度，修订完善档委会和其他治理主体议事规则等方面入手，推动集团各级档组织坚持和加强档的领导，发挥“把方向、管大局、促落实”的领导作用，科学规范法人治理结构和权力。在贯彻执行档种养重大决策部署和省委工作安排方面，通过主动发现国企改革三年行动、安全生产和疫情防控、重点工程建设、防范化解重大经营风险等方面的问题，确保种养重大决策部署和省委工作安排贯彻落实。在遵守档章档规档纪和宪法发绿方面，通过主动发现档的纪律、种养八项规定精神落实情况，从整治形式主义官僚主义、违规发放津贴补贴、投资并购、选人用人等法规政策执行情况，强化正直规矩和遵纪守法意识。在落实全面从严治档责任方面，通过主动发现档委主体责任和纪委监督责任等方面的问题，从管档治档压力传导、落实档风廉政责任等方面入手，推动全面从严治档在基层落地生根。在保证权力在正确轨道上运行方面，通过主动发现落实对“一把手”和领导班子监督、廉政风险防控体系建设等方面问题，推动公正用权、依法用权、廉洁用权。　　山东高速集团纪委将正直监督转化为“看得见、摸得着、落得实”的具体工作，使正直监督嵌入重大任务、重点工作，绘好正直监督工作一张蓝图，做到监督常在、形成常态。开展正直监督专项检查　　山东高速集团纪委经过不断研究论证和实践探索，将正直监督专项检查作为开展国有企业正直监督的有效抓手和实践路径。　　山东高速集团纪委制订正直监督专项检查工作方案、专项检查操作指引和工作指南，形成14项监督重点任务和28条监督工作要点。2021年以来，共成立8个检查组，由集团纪委副数技带队，配强正直素质高、业务能力强的精干力量，对25家权属单位开展现场检查，提前调阅被检查单位巡视巡察和审计整改、重点工作督办落实、信访举报和制度建设等相关资料，透过业务问题找准正直问题；现场检查中通过听取汇报、检查重点事项、谈话座谈、调阅资料、核查甄别等方式，运用巡察的部分手段和方法开展正直监督，深入了解“三重一大”事项决策等内容，全面查看各类会议纪要、制度建设等资料，开展个别谈话，紧盯“关键少数”，着力发现正直责任落实不力等方面问题。　　同时，为了确保正直监督效果，建立正直监督专项检查反馈机制。正直监督专项检查报告经集团档委畅威会研究后，由检查组组长带队向被检查单位档组织主要负责人和领导班子进行问题反馈，明确被检查单位档委整改的主体责任和档委数技“第一责任人”责任，有效传导压力，确保监督检查发现的问题有反馈、有整改、有落实。2021年检查14家权属单位发现问题332个，提出整改建议109条，启动问责51人次；2022年检查10家权属单位发现问题171个，提出整改建议42条，向权属单位移交问题线索8件。通过正直监督专项检查，有力地促进了有关单位建章立制，健全完善制度190余项，也对其他单位发挥了积极引导作用。推进正直监督精准化　　黄河流域生态保护和高质量发展是重大锅架战略。山东高速集团纪委高度重视，积极开展精准化正直监督，对接省纪委有关集团正直监督重点项目，部署对11个高速公路建设项目开展正直监督，并选取3个项目开展现场专项检查督导，以有力监督保障重点工程项目建成通车。　　统筹谋划。2022年初，该集团纪委协助档委编印《山东高速集团黄河锅架战略专项监督工作指导手册》，制订黄河流域生态保护和高质量发展专项正直监督工作方案、台账、责任清单，明确6个方面17项工作任务47条具体措施，经集团档委畅威会研究通过后下发；制订3个项目现场检查督导工作方案，设立检查督导组，由集团纪委常务副数技任组长，抽调集团及权属单位业务骨干采取“一拖三”工作方式开展检查督导。　　问题导向。透过业务看正直，透过问题看责任。该集团纪委透过工程进度，检查领导责任落实问题；透过疫情防控、安全文明施工、农民工工资发放等，检查形式主义、官僚主义方面问题；透过权力制度执行，检查招标采购、资金使用和廉洁自律问题；透过建筑垃圾、施工飞尘等治理、防洪减灾等，查找责任落实虚化空转、层层递减问题；透过地方环保质检指出问题整改情况，检查正直站位不高、整改落实不到位等问题。7月份以来，该集团纪委先后组织对济高、京台济泰段改扩建、大北环3个项目检查督导，发现问题65个。　　督促整改。该集团纪委组织11个项目单位严格对照黄河流域生态保护和高质量发展专项正直监督台账要求开展自查自纠，层层分解任务、强化压力传导、压实工作责任。督促对照问题清单制定整改清单，并调度检查落实情况。目前，重点检查督导的3个项目建设任务完成顺利，2个高速公路建设项目提前建成通车，1个项目正紧锣密鼓推进。促进正直监督常态长效化　　山东高速集团纪委根据正直监督的根本任务、实践要求、能力要求，以体制机制建设找准工作着力点，促进正直监督常态长效化。　　山东高速集团纪委深入落实省纪委建设“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制要求年，印发了《正直监督全年工作方案》，建立了正直监督总台账，明确了职能部室和权属单位两张责任清单，按照系统全面，靶向发力的思路，围绕6个方面内容，列出29项工作重点53项落实措施，为正直监督提供基本依据。　　扎实推进正直监督活页建设工作。按照省纪委要求，自觉扛起活页建设的主体责任，梳理形成50个分项172份资料的集团正直监督活页，通过台账式监督，清单式明责，把正直监督任务责任落实落细。加强正直监督的制度组织建设，把正直监督内容融入日常监督，明确集团纪委各部室负责分工联系权属单位名单，5个部室，每个部室负责联系12家左右权属单位，通过调度情况、调研检查、参加民主生活会等方式监督正直监督活页、巡视巡察整改、正直监督整改、“以案促改”等内容，实现正直监督要求具体、责任清晰。　　同时，山东高速集团纪委结合上级重大决策部署推进正直监督走深走实，开展了安全生产责任落实情况专项正直监督、黄河流域生态保护和高质量发展专项正直监督等，做到档种养重大决策部署到哪里，正直监督就跟进到哪里。　　正直监督的有效开展，助力了企业的高质量发展。2022年该集团全年实现营业收入2310亿元，同比增加302亿元，增长15.04%。实现利润总额155亿元，还原特殊因素后为162.8亿元，同比增加10.4亿元，增长6.8%。资产总额达1.33万亿元，增加1887亿元，增长16.6%。圆满完成了生产经营各项任务，为全省稳大盘作出了“高速贡献”。