董公寺镇：树立发展理念，推动“四大产业”发展 董公寺镇产业发展服务中心按照镇党委、镇政府确立的“一二三四五”发展思路，深入推进“三心两带”建设，积极实施“项目拉动”战略，扎实工作，树立发展理念，推动“四大产业”发展。推动了全镇产业发展，开创了全镇产业发展的新局面。深化拓展“致富工程”，推动农业产业化发展。坚持“城郊型、科技型、效益型、带动型”的农业发展定位，以增加农民收入为核心，以气候资源、区位及交通优势为依托；以现代农业建设为载体；以项目为抓手；以工业的理念发展农业；以市场的观点运作农业；以科技的手段支撑农业；坚持政府引导，公司、专业合作社、大户、农民为主体；紧紧围绕交通沿线，推进产业化发展之路；着力打造生猪、蛋鸡、蔬菜、水果优势产业。2012年上半年，全镇完成种植蔬菜4658亩，产量6520吨。其中5月份当月种植蔬菜面积2656亩，月底在田蔬菜面积1823.3亩。新增果树面积1200亩。其中杨梅面积1000亩，梨面积200亩。收获油菜子874.5亩,单产222公斤,总产195吨。收获马铃暑2850亩，产量427.5吨。种植水稻2346亩,玉米6512.4亩,红薯4500亩。完成机耕面积1400亩，机械灌溉900亩。检查农机具83台次，排查一般隐患25起。生猪存栏18121（其中能繁母猪1962头）头，出栏14882头;耕牛存栏899头，出栏143头；山羊存栏995只，出栏905只;家禽存栏132506只，出栏65415只;禽蛋产量802.7吨,肉类总产量2080.9吨。池塘、水库、河沟、稻田养鱼面积157.5亩，产量4.7吨。落实修复任务即修复农灌沟渠2750米。投资19.3万元修复了交通钟家沟提灌站、金星下沟提灌站和修复华光山塘堤坝。半年来，组织注射W病、D病、狂犬病疫苗。其中生猪存栏12873头，注射猪W病苗12809头,99.5%;耕牛存栏600头, 注射牛W苗594头,密度99%;羊存栏515只,注射515只,密度100%。鸡存栏75787只,注射D病苗鸡75350只,密度99.4%;鸭存栏1575只,注射1564只,密度99%;鹅存栏1892只,注射1892只，密度100%。注射狂犬病苗 710只。注射鸡新城疫、猪瘟、副伤寒、猪丹毒、猪肺疫等疫苗。即注射新城疫苗74701只,密度98.57%;注射猪瘟苗12797只,密度99.4%;分别注射猪丹毒、猪肺疫苗687头、1622头。注射蓝耳病疫苗12730头份,密度98.9%。编挂猪标识12703头、牛标识301头、羊标识512只。免疫过程中，生猪反应20头，反应率0.16%,死亡2头，死亡率0.02%;耕牛反应2头，反应率0.34%;山羊反应5只，反应率0.97%；狂犬病苗无法注射如流浪狗等约80只;禽类反应315只, 反应率0.42%。深化拓展“发展工程”，促进企业生根发芽。转变招商观念。年初，我中心在认真学习、贯彻区委、区政府有关文件精神的基础上，认真分析当前社会发展形势，总结已有经验，确立了树立“两种理念”、实现“三个转变”、突出“四个重点”的招商思路。“两种理念”：一是载体招商理念，包括以企招商、以商引商、项目招商和园区招商等；二是树立环境招商理念，创造良好的发展环境，依据环境优势吸引客商。“三个转变”：即由政府招商向全民招商和专业队伍招商相结合转变；由单一的目标责任制考核向综合的目标责任制考核转变；由单纯的招商引资向招商引资与引才引智相结合转变。“四个重点”：即突出引进农业化深加工项目，突出引进环保项目，突出引进促进劳动力就业项目、突出引进增加农民收入的项目。招商观念的转变，为做好招商引资工作奠定了扎实的基础。不断创新招商方式、方法。按照以大开放为主战略，以科学发展观为统领，以项目建设为主抓手，以主攻大项目为重点，以区工业园为主平台，不断创新招商方式，优化投资环境的工作思路，强化招商队伍，调整充实招商工作力量。网络各方面招商信息，有的放矢地开展招商工作，形成了合力招商的浓厚氛围。在招商工作中，立足一个“勤”字，着眼一个“诚”字，做到多联系、多访问，以诚感人。首先，选派综合素质高，年富力强的干部充实到招商引资队伍中去，实行领导包项目、干部包企业。二是加强跟踪招商，对于这些招商引资企业，都安排了专人跟踪落实，一抓到底。如遵义江宏编织袋厂，我们从项目立项、环评、工地、工商税务注册一条龙协助办理。三是加强以商招商，即加强与已经入驻区工业园的外资老板的联系，及时帮助他们解决在生产、生活中遇到的困难和问题，以亲和力增强外商投资扩本的信心，然后通过他们介绍更多的外商来投资。四是深化拓展“服务工程”，夯实产业发展基础。一是在统计工作上：按时完成各种统计报表的上报，对辖区的企业做到情况清楚、底数明白。认真做好固定资产的统计，辖区内经济的增长固定资产是一个体现，上半年实现固定资产投资8.3亿元。按区统计局的农村住户调查样本扩点实施方案，我们在田沟和建国村两个村的住户样本进行了扩点调查。抓好村级统计工作队伍建设，在各村明确了统计工作专业人员，并加强统计业务知识的培训，落实统计员待遇，提高了统计工作服务镇域经济社会发展的能力。二是在商会建设上：积极为非公企业服务。董公寺镇位于遵义市城区，交通便利，适合企业投资发展，今年到我镇来投资的非公企业有9家，董公寺镇商会便积极的与企业联系，协助企业办理手续，协调企业用水、用电、修路等问题，例如，原贵州珍酒厂2009年经过改制后，由华泽集团收购，更名为贵州珍酒酿酒有限公司，变成了非公企业，由于历史原因，该厂的道路、用水问题上与村民存在矛盾，村民经常到厂里去堵路，不允许车辆通行，我们得知后，立即与五星村一道，对这些问题进行协调，化解了厂方和村民的矛盾，村民不在堵路了，并与五星村沟口水管所联系，保障了贵州珍酒酿酒有限公司的正常供水，现贵州珍酒酿酒有限公司生产正常，销售良好；稳步发展会员。董公寺镇商会成立初期，会员只有36家，通过3年的发展，会员发展到65家，今年我镇发展了会员3家，我镇在发展会员时，重点发展年产值50万元以上的企业，现有会员中，年产值500万元以上的有15家，年产值100——500万元的有32家，年产值50——100万元的有18家；积极开展民企帮村活动。在引进的企业中，他们积极投身于帮助当地群众的发展，解决当地村民的就业，全镇非公企业共解决村民就业6956人，出资维修乡村公路近1000米。三是在窗口建设和挂帮服务上：全面开展“首问责任”窗口和“服务接待”窗口的设置和运行工作，已为社会各类客商和群众办理便民服务事项100余件，发布便民服务信息300余条。以“连民心惠民生”为主题，我中心10名干部挂帮和联系了2个行政村。截止目前，干部进行惠民政策宣传400余人次，入户走访110人次以上，记“民情日记”80余条，营造了干部群众共谋发展、共建和谐、共享成果的良好氛围。深化拓展“和谐工程”，推动产业健康发展。一是在旅游工作上：加强行业管理和服务。一是制定和完善了《旅游安全突发事件应急预案》，节假日前下发了关于做好旅游工作的《通知》，与旅游业主签定了《旅游安全目标管理责任书》；二是组织人员对辖区内的旅游市场进行严格的监督，对旅游接待设施、游乐设备、消防器材、食品卫生、警示标牌、安全应急措施等方面进行认真排查，确保全镇旅游安全零事故发生。积极开展宣传推介。今年上半年，我们积极组织宣传推介活动，创新形式和手段，拓展范围和领域，不断扩大董公寺旅游的知名度。我们在在主要交通干线设置了新指示牌，充分利用电视台、报刊、网络等媒体，采取多种形式，有计划地开展系列宣传促销活动。采取了多种形式向省内外客商介绍董公寺的温泉、生态、宗教等旅游资源，推介旅游项目，引进开发建设资金。推动了旅游行业的健康发展。为提升旅游产业的档次和水平，我中心还经常组织卫生工作者、安全工作者等相关部门人员，对旅游从业人员进行宣传培训和加强业务指导，通过培训提高了从业人员业务素质、服务水平和业主管理能力。半年来，共接待游客6.233万人次，实现旅游综合收入318.12万元。二是在环保工作上：严格执行环境保护法规。在招商引资引进项目、区域规划、企业技改、基础设施建设中，严格贯彻执行《环境保护法》的有关规定，做到“三不”：一是不符合环保规定的不审核上报；二是不符合环保规定不提供土地、厂房；三是不符合环境保护要求的项目不准建设。按区环保局的要求，上半年我办与区环保局一起对珍酒厂、沿红村黄泥沟和和平村来凤鱼等企业进行了环保检查，不符合要求的立即进行整改。环境保护与经济发展协调一致，搞好环保建设规划，严把新上项目的环保审核关。坚持经济发展与环境保护同步进行，把保护环境作为发展经济的前置条件，严格执行环保“三同时”制度，实行环保优先，不以增加环境污染来换取经济增长速度，保持董公寺上风上水的环境优美的优势，以良好的区位环境吸引投资和发展经济，经常对辖区企业进行环保检查，防患于未然。北部污水处理厂在我镇也顺利开工建设。抓好植树造林，林改工作顺利推开，推动了水土保持综合治理工作。加强生态农业试点和农村生态试点建设，大力推广沼气池建设。积极做好双创一巩固工作。我中心在党委、政府的领导下，积极开展此项工作，要求辖区的企事业单位抓好本单位的卫生，要求辖区村居搞好房前屋后的卫生，使我镇的环境卫生有了很大的提高。三是在安全工作上：根据《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办发[2011]11号）、《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发[2012]2号）、《遵义市汇川区人民政府关于2012年安全生产工作的意见》（汇府发[2012]4号）、《关于印发汇川区危险化学品、烟花爆竹百日安全生产清剿隐患专项行动工作实施方案的通知》（汇安监发[2012]12号）、《遵义市汇川区人民政府办公室关于在全区开展2012年第二次安全生产大检查的通知》（汇府办发[2012]58号）和《遵义市汇川区人民政府办公室关于印发区集中开展安全生产领域打非治违专项行动实施方案的通知》（汇府办发[2012]66号）文件的要求，镇安委会召开了四次安全专题会，完善和落实了安全生产的责任体系，和各村（居）签定了安全目标管理责任书，明确了各安委会成员单位的监管职责。在加强监管队伍建设上，按照上级部门的要求，我镇成立了安监站。在标准化建设上，全镇的8家非煤矿山企业现已有6家完成了标准化达标。在上半年的工作中，镇安委会以“打非治违”为着力点，加强了非煤矿山、烟花爆竹、危化品、交通、消防等企业的安全检查和监管。“百日安全生产清剿隐患行动”和“打非治违”工作开展中，印发了《董公寺镇人民政府关于开展百日安全生产清剿隐患专项行动的通知》（董政发[2012]15号）、《董公寺镇人民政府关于印发集中整治兰海高速董公寺段非法加水点工作方案的通知》（董政发[2012]18号）、《董公寺镇人民政府关于在全镇开展第二次安全生产大检查的通知》（董政发[2012]48号）《董公寺镇人民政府关于印发董公寺镇集中开展安全生产领域打非治违专项行动实施方案的通知》（董政发[2012]57号）、《遵义市董公寺镇人民政府关于2012年安全生产工作的意见》（董政发[2012]63号）和《董公寺镇人民政府关于开展2012年“安全生产月”活动的通知》（董政发[2012]65号）等文件，根据文件精神各专业办公室和相关企业都成立了“百日安全生产清剿隐患行动”领导小组，制定了行动方案，并在工作中积极开展工作。共拉挂安全宣传标语14条，发放种类资料700余份，开展“五进”工作10余次，接受咨询和培训的人员达1000人次。在“打非治违”工作中，镇安委会组织了派出所、工商、国土、社会创新办公室、综合执法大队、社会事务服务中心等相关职能部门开展了3天检查和打击工作，检查企业52家，发现无证经营5家，断电4家，发现安全隐患78条。认真开展了安全检查。上半年共检查企业15期次，检查企业数65户次，查出安全隐患98条（下达整改通知13份），及时整改87条，限期5条。企业自查60条，整改60条。对烟花爆竹和危化品经营户25户中，上半年共查出安全隐患58条，立即整改54条，限期整改4条。在加大监管理的同时及时开展了交通运输专项整治工作。在5月上旬已安排94辆农机的年检工作，召开了安全培训会2次，培训人员210人发放资料600余份，交通运输整治工作中共查车16次，立即整改18条。在交通运输专项整治工作中共检查农用车155车次，处理各种违法行为18件。进入6月汛期后，镇产业发展服务中心已召集各村安排了防汛工作，目前无特别情况发生。积极开展森防宣传工作、森林火险火警的排除和火灾的调查处理。在上半年的工作中，没有发生火险火警和火灾。在“打非”工作中，针对6家木材加工厂进行了检查，未发现非法生产和明显安全隐患。