优惠政策得落实 村民心里乐开花----高坪镇人口和计划生育工作速记 落实优惠政策、倡导婚育新风、提供优质服务……汇川区高坪镇在计生工作中开展的一系列惠民利民活动，犹如滴滴甘霖，滋润着每个计生对象的心田，促进了该镇人口与计划生育工作的和谐发展。今年，高坪镇人口和计划生育工作者坚持以科学发展观为指导，在汇川区人口和计划生育局的指导下，紧紧围绕“四项制度”，以坚持依法行政、强化作风建设、推进队伍建设、加大经费投入、强化群众自治为着力点，全面动员全镇干部党员群众转变观念、细化目标、明确责任、狠抓整改落实，全镇人口计生工作取得了阶段性成果。统一思想狠抓落实高坪镇党委、政府高度重视人口计生工作，在汇川区人口和计划生育局的指导和帮助下，及时召开党政班子民主生活会、党委会及党政联席会议，认真查找分析计生工作存在的问题，进一步统一了思想认识、明确了计生攻坚工作的目标任务。该镇计生办负责人说，为确保计生工作目标任务的实现，全镇上下一是及时统一思想，提高对计生工作的认识；二是及时调整班子成员分工，将计生工作分管领导从“兼职”变为“专职”；三是建立健全工作机制，明确工作职责及目标任务；四是进一步完善计生工作服务保障机制，确保计划工作扎实有序开展。该镇围绕“双降”目标，严格按照“三基本”的要求，深入推行人口计生“村为主”，将人口计生工作的重心进一步下移到各村（居），按《高坪镇2012年度干部包保村（居）调整明细表》层层挂包，形成各司其职、各尽其责、协同配合、齐抓共管的局面；强化孕前型管理工作，认真开展好一年三次的妇检工作，责任到户到人；进一步摸清流动人口底数，准确掌握重点管理对象去向，同时加大假手术的清理力度，进一步强化长效避孕措施的落实率和及时率；强化部门工作职责，狠抓人口计生综合治理，实行分类动态管理，严格执行计生工作月调度制度；建立健全基层服务网络，强化新生儿“一户一档”管理工作，坚决杜绝错报现象的发生。加强宣传动员提高思想认识为了更好地宣传人口发展形势和计生法规政策，该镇制定了详细的宣传方案，组织开展了形式多样、内容丰富的宣传活动。在高坪镇永胜村计生站里，笔者看见工作人员正在向前来妇检的王大姐发放宣传手册、传单等。工作人员说，这些宣传手册、传单主要是宣传计生相关政策、妇幼保健知识等，以便于计生工作的开展。为加大计划生育各项政策及相关知识的宣传力度，提高群众对计生政策的知晓率、参与率、满意率。高坪镇首先认真组织宣传《贵州省人口与计划生育工作条例》及《关于全面加强人口和计划生育工作确保实现“双降”目标的意见》和《关于进一步强化人口和计划生育工作确保实现“双降”目标的实施意见》等文件精神和相关的政策法规，转变群众生育观念，形成干部群众一心、部门参与、全民支持人口计生工作的新格局；其次是充分发挥宣传车的作用，每月在赶场地赶集日集中宣传，平时不定期到各村（居）较集中地带进行流动宣传；第三是各村（居）及时更新和完善村组宣传栏，每月实行计生村务公开；第四是通过该镇人口计生办（站）——村计生专干（微机人员）——育龄小组长的三级培训模式，将相关文件精神下达群众，计生办（站）把相关政策法规印成文字资料、计生宣传袋等发放到村（居）、学校、企业，村（居）、计生干部通过手术随访、药具随访、送证上门等工作与服务，将相关资料、物品发放到一家一户，引导群众树立科学、进步、文明的婚育观念，努力打造和谐的新型生育文化。严格履职提升服务质量该镇按照汇川区人口和计划生育局相关要求开展了新婚夫妇培训、登记、检查、建档在内的“一条龙”婚前优生优育培训工作，计生办（站）及各村（居）还认真组织待孕育龄妇女参加镇人口学校每月14号的培训及孕前优生健康检查，降低新生缺陷率，确保计划怀孕妇女干预率达100%，截至目前，已有368对夫妇参加了培训和检查。该镇计生办负责人告诉笔者，每年3月、6月、9月、12月的5号到11号，高坪镇14个村（居）将针对49周岁以下的妇女进行免费检查，对于外出务工而未能到场的，则要求将检查证明寄回，确保能及时地了解她们的相关信息。同时，计生站还加强了避孕药具发放、指导和随访工作，强化服务阵地前移，手术医师实行包村（居）上门服务，确保术后随访、药具发放、随访100%到位；认真做好新生、手术随访工作，确保新生、手术对象户户见面，确保产后访视和术后随访率达100%。“现在政策好了，不用再养儿防老了”村民陈能玉说：“第一胎生了个女儿后，这十年里一直想再生一个。在计生站的宣传下，我的观念发生了转变，去年办了独生子女证，不仅拿到了国家政策奖励，每年都还有一定的补助，不用再担心生儿生女的问题了。”据了解，在政策落实上，该镇严格按照国家、省、市、区利益导向政策，认真开展计生“模范户”的表彰奖励工作，计生、民政、农业、城建等部门充分配合，整合资源，加强帮扶，严格兑现奖励扶助资金。对一次性奖励和保健费，由村（居）造册镇计生办发放，并及时对享受对象进行公示，接受群众监督，确保符合政策的对象奖扶资金兑现率达100%，准确率达100%。加强孕情监控，依法打击“两非”工作，强化孕情监控管理服务，各村（居）包组干部必须按照计划生育孕产期全程管理服务工作的要求开展孕产期保健工作。村（居）每季度定期报送性别比分析材料，对孕情消失、婴儿死亡对象必须做到事实清楚，并实行“一案一卷”归档管理，确保了全镇人口计生工作顺利开展并取得良好效果。（冯伟杰）